關于2020年第二季度建設工程質量安全專項巡查的通報

為進一步加大建設工程監管力度，嚴格落實工程參建各方質量安全主體責任，促進工程質量安全水平不斷提升，根據安全專項整治工作要求及年度工作計劃， 6月17日至24日，我站組織開展了2020年第二季度建設工程質量安全專項巡查?，F將有關情況通報如下：

一、基本情況

本次專項巡查的重點是參建各方的質量安全行為、工程實體質量、現場安全生產與文明施工措施的落實、揚塵防控、疫情防控等情況。共抽查在建工程9個，共計建筑面積39.8萬平方米，對7個工程的實體質量進行了現場抽測，共抽測混凝土強度14組、板底、板面鋼筋保護層厚度14組、梁底鋼筋保護層7組、鋼筋間距7組、樓板板厚7組，其中2組混凝土強度異常，2組板面鋼筋保護層厚度超標，1組樓板厚度超標，其他檢測結果均無異常。檢查組共簽發《建設工程安全隱患整改通知書》9份，提出安全隱患整改意見44條；發出《工程質量整改通知書》 9份，提出工程質量整改意見81條；針對監理單位提出整改意見27條。

二、存在的主要問題

（一）質量安全行為方面

部分項目部管理人員發生變更，未見相關手續；部分項目部管理人員未按合約到崗履職；項目經理有代簽字現象。

（二）工程質量方面

1.質量管理及技術資料。部分項目未建立見證取樣臺賬；圖紙會審記錄不規范，簽字、日期不全，需要變更的內容未閉合；不同標號節點的混凝土澆筑方案編制不規范或未按方案執行；鋼筋原材料檢測報告抗震等級不明確；工序報驗資料不規范或與現場不同步；異常數據未及時閉合；PC板進場抽檢指標漏項(如鋼筋規格）；防水專業分包單位相關資料未能提供；聚氨酯防水涂料合格證與廠家提供的檢驗報告不一致；混凝土配合比單中澆筑部位填寫不準確；節能施工方案缺乏針對性；技術交底資料不規范。

2.工程實體質量。局部混凝土結構構件脹模，鑿平后鋼筋外露，陽臺挑梁、邊梁混凝土缺棱掉角；洞口寬度超過30cm上部未設置過梁板；ALC墻板底座漿不規范；部分構造柱漏設植筋；構造柱箍筋彎鉤角度不符合要求，縱筋搭接區箍筋未加密；同條件試塊標識不規范，且未放在相應結構部位；未按規定設置門洞口加強框；個別梁加腋有漏設；墻體頂部斜皮磚砌筑不規范；砌體臨時間斷處留槎未設置拉結筋；墻體拉結筋伸入構造柱長度不足；未按規定設置沉降觀測點；部分項目現場標養室標養環境達不到規范要求；墻體植筋有松動現象；直螺紋鋼筋連接絲頭未加保護，有銹蝕現象等。

（三）施工安全方面

1.安全管理方面：施工企業未定期對項目部開展安全檢查；部分工人三級安全教育不到位，程序不完善；特種作業人員證件歸檔混亂，對過期證件未及時調整；安全員日常檢查記錄流于形式，無實質性內容；部分安全專項施工方案編制審核審批程序不完善，簽字或蓋章不全；危大工程實施前方案交底不規范，安全技術交底內容針對性不強；小型機械設備進場缺少驗收資料。

2.揚塵控制、文明施工方面：未合理使用沖洗平臺、霧炮；材料堆放混亂，缺少標識；缺少安全生產、文明施工宣傳標語；公益廣告布置不符合要求；局部易產生揚塵的散料未覆蓋，水泥筒庫防塵措施不到位，建筑垃圾未及時清理；個別項目施工現場有生活垃圾，生活區衛生狀況較差。

3.現場實體安全防護方面：腳手架拆除區域未設置警戒措施;腳手架局部材料堆放較多，局部內檔防護間距過大；腳手架拉結點設置滯后；部分腳手架剪刀撐未設置，隨意設置進出門洞，斜屋面臨邊腳手架高度不足；腳手架上部分腳手板未固定；樓層臨邊防護不嚴密；施工升降機站臺層平臺防護缺失；樓層內消防水箱缺水帶；施工道路排水不暢；砼泵管伸出過長，影響場內通行；局部樓層預留洞口防護不嚴密；卸料平臺缺少防護欄桿；攪拌機傳動部位缺少防護。

（四）監理履職情況

    部分監理項目部專監、監理員變更未見相關手續；有的監理員未到崗履職；梁柱節點鋼筋綁扎、后澆帶砼澆筑旁站記錄未見；監理通知單影像資料無文字說明；監理通知單閉環處理不規范，樁退場無接收單位簽字蓋章；監理平行檢驗缺少相應記錄；監理旁站方案中無鋼結構、節能和幕墻等專項內容；對安全專項施工方案的審查不嚴；對建筑施工特種作業操作資格證的審查不嚴格。

三、檢查結果

根據檢查情況，經綜合評定，對以下項目的責任單位及責任人員予以通報批評：

工程名稱：蘇地2018-WG-45號地塊3#樓（不含精裝修）項目；

建設單位：蘇州愷宏焱房地產開發有限公司，項目負責人：陳磊；施工單位：江蘇長建建設有限公司，項目經理：房中林；

監理單位：蘇州市恒信建設監理咨詢有限公司，總監理工程師：鄒曉晴。

主要問題：項目經理有代簽字現象；未能提供防水專業分包單位相關資料；未編制不同標號節點的混凝土澆筑方案；原材料進場報驗資料不規范；安裝材料進場報驗缺少質保資料；工序報驗資料簽字蓋章不全；二次結構鋼筋隱蔽驗收記錄不規范；見證取樣臺賬建立不規范；二次結構試塊留置不符合要求；個別同條件試塊齡期超期；混凝土加強框鋼筋位置設置不符合要求；構造柱箍筋加密不到位；墻體植筋不穩固；陽臺混凝土懸挑梁破損較多；ALC板底部座漿不到位；部分工人三級教育記錄簽字不全；領導帶班檢查次數不足；卸料平臺方案交底記錄不全；3號房采光井腳手架變形嚴重，缺少防護欄桿；3號房部分陽臺處臨邊防護缺失；兩名監理員不在崗；未見后澆帶砼澆筑旁站記錄； 20191022監理通知單中影像資料無相應文字說明等。

四、下一步工作要求

1.受檢工程各建設、施工、監理單位應針對暴露出的問題，舉一反三、認真對照《質量行為要求檢查表》、《工程實體質量控制檢查表》、《蘇州市建筑市場綜合考核用表》的要求，全面落實整改。要嚴格落實參建各方主體責任，按照工程質量法律、法規、規章和工程建設強制性標準要求，建立健全防治房屋質量通病的制度。

2.要深入推進、嚴格落實工程質量安全手冊，提高施工現場質量管理、安全管理標準化和規范化水平。各企業要根據工程特點制定企業層面的質量安全手冊實施細則，并且要加大培訓和示范力度，提升施工作業人員的質量安全意識和操作技能。

3.要深入開展安全生產專項整治三年行動，貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃工作部署，制定并實施安全專項整治三年行動實施方案，從根本上消除事故隱患。要嚴格落實危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、審核、論證、執行等制度，嚴厲查處違法違規行為。

4.要結合全國文明城市復評迎檢工作，認真落實施工現場揚塵防控和工地圍擋公益廣告布置工作，要加快推進建筑施工領域實行“蘇安碼” 管理的工作，毫不松懈地做好建筑工地常態化疫情防控工作。

 

 蘇州市建設工程質量安全監督站

2020年7月21日